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印度成立反贪腐监察委员会

2019-04-01 10:04 星期一


印度联邦反腐败监察委员会,Lokpal,于上周二正式开始运作。

2019年3月17日,由印度总理莫迪(Narendra Modi)、印度首席大法官戈戈伊(Ranjan Gogoi)和Loksabha议长马哈詹(Sumitra Mahajan)组成的委员会任命退休的最高法院法官皮纳基·钱德拉·高斯(Pinaki Chandra Ghose)为印度首位Lokpal主席,同时其他8人被任命为该机构的成员。

2011年由安纳·哈扎尔(Anna Hazare)领导的让·洛克帕尔运动(Jan Lokpal movement)之后,印度《公民监察法案》(Lokpal and Lokayuktas Act)于2013年经过议会重大修正,并于2014年1月1日获得总统批准。

印度成立反贪腐监察委员会

该法案要求在联邦和州一级分别设立反腐败调查机构Lokpal和Lokayuktas。Lokpal负责在国家一级调查腐败指控,而Lokayukta在州一级执行同样的职能。

但由于种种原因,联邦监察机构专员的任命被推迟,足足花了五年多的时间才实现。

根据该法令的第3条规定,Lokpal主席可以是印度现任或前任首席法官。该机构也可以由担任或曾经担任最高法院法官的人担任主席,或者是在“反腐败政策、公共行政、包括保险和银行在内的金融、法律和管理”方面具有特殊知识和专门知识的“无可挑剔的正直杰出人士”。

第14(1)(a)条授权监察员调查对现任和前任总理的腐败指控。但是,这项权力是有限的,因为第14(1)(a)(i)条禁止调查部分有关总理腐败的指控,这些指控包括国际关系、内外安全、公共秩序、原子能和空间。

对联邦部长和国会议员的腐败指控也属于司法特派员的管辖范围。但该机构不能就任何议员在议会中所说或所做的任何事情被指控腐败一事展开调查。

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