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医药反腐再度升级,医药人应该注意什么?

2019-08-15 10:49 星期四


来源:国家市场总局、江苏省卫健委
整理参考:赛柏蓝

01国家市场总局:下半年严查医药商业贿赂

日前,国家市场总局发布通知,自8月至12月在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法行为,组织全国市场监管部门开展此次专项执法行动。

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图源:国家市场监督管理总局官方网站

国家市场总局指出,此次执法行动突出重点行业、重点领域,严查“保健”市场、互联网、医药等领域的仿冒混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为。

此次专项行动,国家市场总局要查办一批具有典型意义、严重影响竞争秩序、侵害经营者消费者合法权益的不正当竞争案件。

对于医药行业来说,打击医药商业贿赂已经成为常态,从每年公布的案例来看,医疗系统和医药行业被查的发生频率一直比较高。可以说,医药人对此已经有些习以为常,也存在侥幸心理。

但是,此次专项行动与以往的查办程度不同,是一定要有结果呈现作为行动成果的。所以,很大概率会有一批医药人被当作医药商业贿赂的典型被查获、法办。同时,被查出的违规医药企业,也会相应地受到重罚。

02江苏省卫健委:医疗反腐,再度升级

如今医疗反腐的高压下,各地对于医药购销领域商业贿赂的检查力度、惩罚力度,都在逐步提高。上个月初,江苏省卫健委印发《江苏省医药购销领域商业贿赂不良记录管理办法》(以下简称《管理办法》)。

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图源:江苏省卫生健康委员会官方网站

值得所有药企和医药人关注的是,《管理办法》明确,两年内药企只要出现一次商业贿赂,所有已签订的购销合同立即终止,并且两年内不得在江苏进行采购。也就是该企业所有产品,都将面临被踢出江苏医药市场两年。对于严打商业贿赂不良记录,各级相关部门可谓下了重拳。一旦被列入商业不良记录“黑名单”,对药企的影响是十分巨大的。

03江苏省卫健委:商业贿赂,重罚

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根据《管理办法》,药企若被列入“黑名单”,将面临以下处理:

1、对一次列入我省商业贿赂不良记录或者5年内两次及以上列入其他省(自治区、直辖市)商业贿赂不良记录的医药生产流通企业及其代理人,全省公立医疗卫生机构在商业贿赂不良记录名单公布后2年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用耗材和医用设备,原签订的购销合同即时终止。

2、对一次列入其他省(自治区、直辖市)商业贿赂不良记录的医药生产流通企业及其代理人,在不良记录名单公布后2年内在我省药品、医用耗材和医用设备招标、采购评分时,对该企业产品作减分处理。

3、医药生产流通公司被列入商业贿赂不良记录的,具有法人资格的子公司不需与母公司共同承担相应责任;具有法人资格的子公司被列入商业贿赂不良记录的,母公司不需共同承担相应责任。

4、对存在本办法第四条所列情形但相关医药生产流通企业及其代理人未能被列入不良记录处理的,涉案医疗卫生机构应当本着“惩治腐败、防微杜渐”原则,通过召开药事委员会、设备委员会等程序,对是否继续选用相关问题产品作出选择并记录存档。

值得注意的是,商业贿赂不良记录应用期限为2年,自公布之日起计算,到期自动消除,但2年内发现另有行贿行为的除外。

目前,全国大多数省份均有新的医药反商业贿赂文件,有的省份还聘请专人到医疗机构和医药企业暗访调查医疗贿赂情况。在日常工作中做到合规操作,规避风险,是所有医药人都必须要重视的。

04行业需要正当竞争

实际上,医药人也应当看到严打医药商业贿赂的正面意义。

正如国家市场总局此次行动的主旨——反不正当竞争。医药行业商业贿赂就是不正当竞争。

一定程度上,一些药企通过回扣营销的手段,将质量和疗效并不好的产品占据市场,那些真正的好药却生存艰难,所谓劣币驱逐良币正是商业贿赂的最大恶果之一。

通过这些专项行动,假以时日,医药行业的商业贿赂渐渐消亡后,就会呈现出合理、公平的竞争环境,医药人凭借产品质量和服务等赢得市场,才是使行业良性发展生机勃勃的关键所在。

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